Tình trạng nghỉ hưu sớm trong vấn đề kiện dân số già hóa với tuổi thọ gia tăng đang và sẽ là một gánh nặng lớn cho quỹ bảo hiểm phường hội. Đánh giá trên được ông Phạm Trường Giang, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm Xã hội, Bộ Công lao Thương binh và Xã hội đưa ra tại Hội thảo quốc tế “Cải cách chế độ bảo hiểm phố hội – trải nghiệm quốc tế và khuyến nghị cho vietnam” do Bộ Công lao, Thương binh và Xã hội và Doanh nghiệp công sức quốc tế (ILO) đơn vị ngày 29/11.
Hiện tuổi hưu nhàng nhàng là 54,1 tuổi, trong đó nam là 55,6 tuổi (so với luật pháp là 60 tuổi) và nữ là 52,6 tuổi (so với luật pháp là 55 tuổi). Ngoài ra đó, theo ông, tuổi thọ bình quân của người nghỉ hưu hiện giờ là 78,8 tuổi. Tương tự, thời điểm hưởng trung bình của mỗi người vào khoảng 24,7 năm.
Đương nhiên, theo tính toán của Bộ Công phu, Thương binh & Thị trấn hội, tiền đóng bảo hiểm phường hội trong 28 năm chỉ đủ trả trong vòng 8 năm.
"Vậy người nào sẽ chịu 'gánh nặng' khi thời điểm hưởng nhàng nhàng là 24,7 năm?", ông đặt nghi vấn. Trong khi đó, theo ông Giang, nguyên tắc định phí bảo hiểm phố hội là để hưởng 20 năm, người công phu phải đóng trong 40 năm.
Đặt trong sự so sánh với các đất nước khác như Nhật Phiên bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Trung Quốc, Indonesia..., ông Giang cho rằng hiện thời tỷ trọng giữa tổng mức hưởng trên tổng mức đóng của vn là quá cao. Chi tiết tổng mức đóng hiện tham gia khoảng 22% nhưng hưởng tới 75%. Vì vậy, thây mặt Vụ Bảo hiểm phố hội nghĩ là để bằng vận quỹ đòi hỏi phải giảm tỷ trọng hưởng hoặc tăng mức đóng góp, kéo dài thời gian lao động.
Ông cũng cho biết, dân số cao tuổi ngày càng chiếm đoạt tỷ lệ lớn. Trong đó, vận tốc già hóa dân số của vietnam thuộc hàng ngũ nhanh chóng nhất trái đất. Dự đoán dân số cho thấy, trong công đoạn 2009-2049, tỷ lệ dân số nghỉ hưu (tính theo luật pháp hiện hành) sẽ tăng trong khoảng mức 10% lên trên 20%.
"Mô phỏng bảo hiểm phố hội đơn tầng, luật pháp thời gian nhập cuộc tối thiểu hưởng hưu trí 20 năm là quá dài, công thức tính lương hưu chưa thể hiện sự san sớt, thời điểm đóng ngắn nhưng hưởng dài...", ông Giang cho hay.
 |
|
Phó thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các tập đoàn, Bộ lĩnh vực cần phân tích kỹ, phân tách chi tiết chế độ bảo hiểm thị trấn hội của các nước để hạn chế bài học thất bại. Ảnh: Chinhphu |
Phát biểu tại hội thảo, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các công ty tính năng dồn vào một chỗ giải quyết những sống sót, hạn chế giễu, yếu kém, tiếp diễn tăng cường cách tân chế độ bảo hiểm xã hội như một khí cụ quan trọng góp phần thi hành hiệu quả chế độ an sinh phố hội và phát triển bền vững của Đảng và Nhà nước.
“Phổ thông nước cách tân bảo hiểm phường hội thắng lợi nhưng cũng phổ biến nước thất bại và biến thành gánh nặng lớn cho chuỗi hệ thống vốn đầu tư, tiền tệ nước nhà, kể cả các nước đã sản xuất thuộc khối OECD. Vì thế, chúng ta cần tìm hiểu kỹ, phân tách chi tiết kinh nghiệm các nước và yếu tố kiện vận dụng để hạn chế bài học thất bại, áp dụng bài học chiến thắng”, Phó thủ tướng nói.
Ông Nuno Meira Simoes da Cunha, Chuyên gia An sinh Thị trấn hội, khu vực Đông, Đông Nam Á - Thái Bình Dương, cũng bắt buộc 4 phương thức để cải cách chuỗi hệ thống bảo hiểm xã hội của vn, trong đó ở biện pháp nào cũng cần tăng tuổi nghỉ hưu. Một là, tăng tuổi nghỉ hưu lên 65 cho cả nam và nữ. Tất nhiên, theo ông với cách thức này cần chấp hành từng bước, mỗi năm tăng một tuổi và khởi đầu trong khoảng năm 2018.
Cách thức nhì là tăng tuổi nghỉ hưu, song song giảm tỷ lệ hưởng với tỷ trọng tích lũy hằng năm là 1,5% cho một năm đóng góp trong 40 năm chuyển đổi.
Cách thức thứ ba là tăng tuổi nghỉ hưu, giảm tỷ trọng hưởng với tỷ trọng mỗi năm đóng bảo hiểm được cộng thêm 1% lương bảo hiểm, cùng với đó là vận dụng hưu trí phổ cập với mức bằng 50% lương tối thiểu khu vực công cộng.
Phương án thứ tư là tăng tuổi nghỉ hưu, vận dụng hình thức hưu trí có định mức đóng định danh (NDC) và hưu trí phổ cập với mức bằng 50% lương tối thiểu ở khu vực công. Ông cũng đề nghị Chính phủ xây đắp một chương trình bảo hiểm tự nguyện dành cho những người muốn bảo kê tốt hơn và có kỹ năng đóng góp ở mức cao.
Ông Đặng Thanh Long, Viện trưởng Viện Chế độ Công, Đại học Kinh tế Quốc dân cũng phản hồi, trong quỹ bảo hiểm xã hội của Việt Nam, chỉ có hàng ngũ quỹ hưu trí và tử tuất có thể tan vỡ. Còn những quỹ với các khoản bảo hiểm khác tương đối ổn định và có thể tích lũy trong tương lai.
Ông cũng liệt kê bất cập dẫn tới nguy cơ này là sự mất phẳng phiu giữa đóng và hưởng. “Không nước nào ứng dụng mức đóng 22% nhưng lại hưởng tới 75%”, ông thể hiện sự quan trọng, đồng thời nghĩ là cần phải thay đổi nhưng phải khai triển từng bước, phải xây dựng chuỗi hệ thống bảo hiểm đa tầng, lấy mảng nọ bù mảng kia.
Phương án tăng tuổi hưu cũng là một trong những đề xuất của chuyên gia này. Theo ông, việc yếu tố chỉnh tăng tuổi hưu làm cho một vài người e dè sẽ mất cơ hội việc khiến cho thanh niên. Tất nhiên, ông cho rằng vấn đề đó không đáng ngại bởi 2 nhóm tuổi có sự khác biệt về ngành nghề, cơ cấu trong công trạng….
Ông cũng bắt buộc xây cất lực lượng chuyên gia sâu nhiều lần định kỳ phân tích tình hình tài chính của quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ hưu trí. Ông cho rằng, trước đó, cứ một vài năm, thậm chí tới chục năm mới được bình chọn một lần, nhưng như thế là quá lâu và cần phải được tiến hành thường xuyên hơn.
Ông Nguyễn Văn Linh, Giảng sư Khoa Bảo hiểm, Đại học Kinh tế Quốc dân nghĩ là hiện xu hướng thế giới bảo hiểm thị trấn hội và thương mại đang xích lại gần nhau. Tại vn đến nay có 6 đơn vị bảo hiểm thương nghiệp nhập cuộc bảo hiểm hưu trí với gần 2 triệu hợp đồng. Vì thế, bảo hiểm phường hội yêu cầu mở rộng diện bao phủ của loại hình tự nguyện.
Dĩ nhiên, theo ông, hiện mô hình công ty của bảo hiểm xã hội còn bất cập, chỉ có màng lưới cấp trung ương, tỉnh, thị trấn nhưng xã phố không có. Ngoài ra đó, màng lưới giải đáp của đơn vị bảo hiểm thương mại đi tới tận các xã, phố. Ông viện dẫn, toàn lĩnh vực bảo hiểm phố hội hiện có 21.000 người nhưng riêng một doanh nghiệp bảo hiểm thương mại hiện có 35.000 đại lý.
Tất nhiên, chuyên gia này cũng thừa nhận, việc tăng biên dè bỉu trong bối cảnh hiện thời là chẳng thể. Ông nghĩ rằng, ở mỗi xã, phố nếu như có thêm một cán bộ bảo hiểm cũng đồng nghĩa số người tham gia biên chế sẽ tăng khoảng 12.000 người, gây gánh nặng cho ngân sách. Cho nên, theo ông nên cách tân theo mô phỏng tổng đại lý ở cấp tỉnh giấc và cho họ quyền quyết định tuyển nhân viên nhân lực, mục tiêu kinh doanh…
Nguyễn Hà
Tham khảo thêm: máy bơm hóa chất
0 nhận xét: